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“我向市长说句话”民声良策有回应!揭秘济南市政府工作报告“开门起草”背后

选择字号: 超大 标准 dzgoadmin 发布于2022-12-30 属于 暖心的句子 栏目  0个评论 27人浏览

  12月26日下午,济南市第十八届人民代表大会第二次会议开幕,市委副书记、市长于海田作政府工作报告,描绘了2023年发展蓝图,受到社会各界广泛关注。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是济南深入贯彻落实黄河重大国家战略、加快建设新时代社会主义现代化强省会的重要一年。济南是如何谋划新一年的政府工作?这份2.2万字的政府工作报告有哪些特点?又经历了怎样的起草历程?日前,本报记者专访了政府工作报告起草组副组长、市政府副秘书长、市政府研究室主任石玮,揭秘政府工作报告起草的背后。

  “报告的起草是不断商榷研讨、精益求精的过程,很难说清楚到底改了多少遍。”石玮说。

  今年9月,在做好充分准备的基础上,起草组集中骨干力量启动报告起草工作。3个多月的时间里,起草组不断吸收各界意见建议,反复对报告进行修改提升。

  市委、市政府主要领导对报告的起草高度重视,多次作出指示要求,既从宏观上定向定调,又在具体问题上把关指导。省委常委、市委书记刘强主持召开市委常委会议,听取报告起草情况汇报并提出重要意见。市委副书记、市长于海田对报告起草工作全程指导,主持召开专题会议进行深入研究,多次对报告的主要观点、重点部署、具体措施等进行修改提升。

  2022年是极具考验、极不平凡的一年,济南有效应对各种困难和挑战,全力以赴推动经济社会高质量发展。2023年,我市发展依然面临着风险挑战,稳中求进依然是总基调,推动高质量发展是首要任务。

  省会高质量发展的坚实基础和底气,起步就是冲刺的紧迫感和责任感,迎战2023年的有力部署和举措这些“关键点”在报告中都有浓墨重彩的展现。

  在2023年工作安排中,不少人注意到,报告在明确目标要求后,并没有直接细化任务安排落实,而是先提出了“五个原则”,回答了如何在高质量发展中坚定方向、增创优势、激活动能、凝聚合力、守牢底线年具体工作的安排部署前,提出指导原则和路径方向,两部分内容既相互独立又融会贯通,更好地为明年经济社会各项工作的开展提供遵循依据和精准指导。

  在报告中,推进科教强市、人才兴市首次集中在同个篇章进行一体部署,能够更好地为强省会建设提供战略性支撑。

  “报告坚持把贯彻落实党的二十大精神作为主题主线,紧密结合济南实际,把党的二十大作出的战略部署体现到报告的方方面面,转化为推动强省会建设的具体措施和实际行动。”石玮说,报告起草过程中,起草组一直跟进学习把握中央和省市最新部署和重大决策,并充分吸纳融入到报告中,市第十二次党代会确定的五年奋斗目标也都细化落实到报告的年度计划中。

  2023年政府工作报告的内容,在统筹兼顾中更突出重点。其中,既有一以贯之的目标任务,又有面对新形势的探索之举,但以人民为中心的发展思想始终贯穿其中,这也是报告坚守的根本原则。

  “全年新增城镇就业15万人以上”“新建成8个泉城书房”“年内改造老旧小区9.9万户”“发放二孩三孩生育补贴”民之所盼,政之所向,保障和改善民生没有终点。在2023年工作部署中,为民理念更加凸显。报告用数据确定目标,用举措落实承诺,真正把政府工作做到老百姓的心坎里。

  工业强市战略深入推进,为省会高质量发展厚植强劲动能,提供硬核支撑。报告中明确,坚持工业强市不动摇,落地措施务实具体,产业发展路径清晰。今年9月召开的数字济南建设推进大会,全面开启了济南城市数字化转型进程。报告中以单独篇章对数字济南在新一年的建设推进工作进行详细解读,更多可见可触可感“数字”实惠场景让人期待。

  爬坡过坎,关键是提振信心。在2023年政府工作报告中,大力提振市场信心被郑重写入全市经济社会发展的总体要求中,并明确多项政策加快推进落地。

  “政府工作报告里推出很多举措都是务实管用。尤其针对民营经济加快发展提出的措施让我很振奋,对2023年更有信心了。”市政协委员、山东神舟制冷设备有限公司副总经理刘若岩说,在现场听到市长作报告时提到“从业者的难处和艰辛我们感同身受”,这让她感觉很“掏心窝儿”,“政府设身处地去考虑企业发展遇到的困难,积极想方设法疏解,这让我们很暖心”。

  石玮介绍,政府工作报告起草前,于海田市长就明确了全面落实、突出重点、务实可行、凝聚共识的原则。报告起草中,安排新一年工作,没有重复部署常规性工作,更突出创新性工作、可操作性措施,注重清单化、项目化、指标化,多用数据说话,尽量把定性要求转化为定量指标,确保各项工作任务可衡量、可考核、易督查。

  每一句话、每一项措施,背后都有深刻内涵。报告有力地回应着群众的期盼和社会关注,更需要最大限度地汇聚各方智慧和建议。

  11月份,报告起草组联合济南日报报业集团等多家媒体以及12345市民服务热线等平台,开展了“我向市长说句话”开门写报告活动。活动引来广大市民和社会各界踊跃参与,积极为2023年政府工作建言献策,数万条意见建议通过不同渠道汇集到起草组。

  对于所有的建言献策,起草组都逐条进行梳理汇总。有关养老、促进大学生就业等一些意见建议,在政府工作报告里都有具体措施的体现和回应。还有些需要具体办理的意见建议,则及时转交到相关部门进行处理。

  同时,起草组深入各区县、功能区,查看项目、走访企业,与基层干部群众面对面交流;深入市直有关部门,就当前形势、存在问题和下步打算进行研讨交流,获取了大量第一手素材和详实数据资料;先后召开人大代表、政协委员、市民代表等座谈会,面对面征求意见建议。

  坚持开门写报告,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,有力汇聚了合力,为报告起草提供了有力支撑。

  “报告的起草,是发扬民主、集思广益的过程,也是统一思想、凝聚共识的过程。可以说,报告凝聚了全市上下共同的智慧。”石玮说。

  2023篇章即将开启,政府工作报告描绘的发展蓝图将渐次落地,市民群众对城市发展的新期待即将变为现实!让我们拭目以待!

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