“思想的转变是根本,官员要从内心有对法律、对群众的敬畏,这样才能摆正自己的位置,与群众的利益站在一边。” 专家认为,必须建立信息审核把关制度,并对官员的言行举止作出规范性规定,对损害政府公信力的要有问责机制。
据新华社电 “40年后,我们是不是还存在这个世界,不要考虑太长远了。”很难想象,如此漫谈人生的“警世之言”,竟是政府官网回复群众咨询房屋产权政策时的帖子。
最近,“神回复”接连出现,再次引发公众对官员“雷语”现象的关注。透视近年来出现的官员“雷语”可以发现,其中既有互联网的放大效应,也反映出一些领导干部群众意识的淡漠和公共话语能力的缺失。在监督无处不在的互联网时代,官员需要重新“学说话”。
近年来出现的官员“雷语”可谓形形色色。不论是官网信息发布,还是面对群众、媒体时的答复,都出现过惊人之语。概括来看,大致有几种类型:
—狂妄嚣张型。“你是替党说话,还是替老百姓说话?”几年前河南省一位规划局副局长这句质问记者的“雷语”可谓代表,不但摆错了党和百姓的关系,其粗暴蛮横的做派也可见一斑。“我是处级领导,谁敢查我的车?”“警察不打人,养他们干嘛?”“有意见去厕所提去”……看看网民收集的2013年官员最新“雷语”,狂妄之言还真不少。
—愚蠢无知型。据媒体报道,一个地方官员问专家“江豚好不好吃”,当得到“不好吃”的答复时,这位官员竟说“不好吃干吗要保护?”如此无知的言论自然遭到网民拍砖。
—轻浮随意型。做出“不要考虑太长远”回复的四川阆中市国土资源局网站,被曝出另外一条“神回复”:当有网友询问“证件遗失了怎么办”时,网站竟回复“什么证件,我们不是东南亚办证集团哟”。这样的答复看似并无恶意,但实在有失官网的身份。
—僵化八股型。有的政府网站对反映的问题回复大多是“问题已受理,将尽快答复”,有的甚至答复为“已阅”,这种官腔十足的话语方式实际是把日常机关化的文风搬到了网上,不但缺少亲和力,更令群众生厌。
“一些官员信口开河,根本原因还是心里没有公众,没有对老百姓的敬畏感。”国家行政学院教授竹立家说,受长期官本位思想的影响,一些官员骨子里缺少对百姓诉求和愿望的尊重,跟老百姓说话时高高在上,敷衍了事。
中国人民大学社会学教授周孝正认为,从频频雷语中可以看出一些党政干部作风飘浮,素质不过硬,对自身言行不检点。“党的优良传统是谦虚谨慎、不骄不躁,但‘雷语’频出,正说明一些官员既不谦虚,也不谨慎,既骄横,又急躁。”
周孝正同时表示,“雷语”不断,也反映出一些官员不善面对公众说话,发言过于随意。
“官员说话不当现象接连出现,说明当前政府和官员的公共话语表达能力不足。”北京大学教授张颐武认为,这表明当前政府和官员缺少公共关系方面的培训,很多官员缺少面对媒体和群众的经验,公共话语能力不足。
监督和惩戒机制缺失,对官员的监督不足也是原因之一。竹立家说,在现代政治文明比较发达的国家,官员对老百姓说话都是客客气气,谨言慎行,因为一旦说错话,损害了政府形象,就面临丢饭碗的危险。
专家表示,一些官员“雷语”“走红”网络,有的也与互联网的推波助澜有关。张颐武说,一些“雷语”放到具体语境中问题不大,周围的人也不会太当真,但一旦被网络聚焦后,负面效果就被放大了。有的官员可能没有主观恶意,但由于缺少说话技巧,稀里糊涂说的某一句话可能会被人揪住。
“官员乱说话,背后是官僚主义作风横行。”竹立家说,当前,全国上下开展以反对“四风”为主要内容的群众路线教育实践活动,对于治理一些官员“乱说话”问题很有现实针对性。“思想的转变是根本,官员要从内心有对法律、对群众的敬畏,这样才能摆正自己的位置,与群众的利益站在一边。”
专家认为,除了作风层面的教育,还需要制度层面的硬约束。对于政务微博、官方网站等直接面向群众的信息发布平台,必须建立信息审核把关制度;还要对官员的言行举止作出规范性规定,对违反规定、损害政府形象和公信力的行为要有问责机制。
“口出‘雷语’的官员虽然是极少数,但应引起所有领导干部的警醒。”周孝正认为,只有加强监督,官员才不会乱摆架子、乱说话,才能真正管住自己的嘴。
“官员要敢说话,更要会说话。”张颐武认为,在移动互联网时代,每个人身边都有无数个手机对着你,一言一行都处在监督之下。在这种新环境下,党政部门和官员加强公共关系培训、逐步提高与媒体和群众交流沟通的技能刻不容缓。“官员跟群众对话,一要有亲和力,二要得体,只要稍加训练,很多出格的‘雷语’就可避免。”
专家表示,一些官员“雷语”“走红”网络,有的也与互联网的推波助澜有关,负面效果就被放大了。有的官员可能没有主观恶意,但由于缺少说话技巧,稀里糊涂说的某一句话可能会被人揪住。
2013年4月,河北沧县当地河流因严重受污而变红,该县环保局局长邓连军却称:“红色的水不等于不达标的水。比如咱放上一把红小豆,煮出的饭也可能是红的,不等于不达标。”
事件后续:河北沧县县委宣传部证实,言语不慎、避重就轻的环保局局长邓连军已被免职,目前该县已启动彻底整治预案。
国务院规定春节放假7天,而湖南娄底市房地产管理局则张榜规定放假10天。2013年2月,在面对记者“为何不按国务院规定放假”的询问时,该局工作人员回答:“国务院?好遥远啊!”
事件后续:娄底房地产局随后作出解释称,放假告示系物业保安所贴,“国务院好遥远”系新聘用人员之语。
2012年1月,因违规发放年终奖遭到举报,江苏省宿迁市宿豫区计生局局长在全局通报会上影射举报人是狗,说“给你肉吃,你咬我手指头,你是不是伤害我们感情?……”
事件后续:宿豫区纪委调查证实,网络曝出的局长录音属实,当事人因言行不当,被责成向区委作深刻检讨,并在计生局全体职工大会上道歉。
2011年8月7日,一篇帖文引起网民关注。帖文称福建省长乐市环保局局长陈桂光在接听记者采访电话时称:“你也不要打我电话,一打就打局长,局长很不值钱是不是……你随便的一个群众就打我电线日晚间,长乐市委发布消息说,现对陈桂光作出停职的处理决定。
郑州市一块经济适用房用地被开发商建起连体别墅和楼中楼。2009年6月17日,面对记者采访,郑州市规划局副局长逯军质问记者:“你是替党说话,还是替老百姓说话?”
事件后续:当年6月22日,记者从郑州市委组织部得到证实,郑州市规划局副局长逯军日前已被要求停止工作,接受调查。
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