装下世界一半人口”是一个冷笑话

选择字号：超大标准 dzgoadmin 发布于2018-01-09 属于搞笑笑话栏目 0个评论 117人浏览

　　在特大城市限制人口、中小城镇扩容的情况下，一些中小城镇迫切希望加速发展，纷纷提出2020年、2030年人口倍增的目标。国务院有关部门数据显示，据不完全统计，截至今年5月，全国县以上新城新区超过3500个，规划人口达34亿。这些规划能容纳全世界近一半人口的新城，谁来住？（据《新京报》）

　　新城新区曾被视为缓解老城区人口拥挤、用地紧张、环境恶化等城市病的“特效药”，但在新城新区盲目扩张、无序生长的过程中，其本身反而成了一种新的“城市病”，不仅造成大量资源和财富浪费，而且背离了国家设立新城新区的制度初衷，越权审批、未批先建等违法违规现象也层出不穷。

　　国家“十二五”规划纲要明确提出：“合理确定城市开发边界，规范新城新区建设。”尽管国家发改委对全国范围内的新城新区进行过多次整顿，新城新区过多过滥的现象仍普遍存在。究其原因，既与急功近利的城市管理思维有关，又与政出多门、令行不止的监督制约机制有关。新城新区的“新”，不仅体现在新建的各种建筑，更应体现为一种新的城市管理理念，这恰恰是不少新城新区欠缺的。建设新城新区不仅需要具备基础条件，而且需要满足城市的实际发展需求，但在盲目追求速度的新城新区大比拼中，光鲜的外表成了唯一的评判依据，忽视城市实际需求的结果是，不少新城新区外表如出一辙、内在毫无新意。这种闭门造车式的城市规划带来的最大“成果”是，人为制造出一个令人心动的概念、推出了一片权力撮合的投资热土，由此不得不使人怀疑这种规划的初衷。

　　与地方政府规划建设新城新区的热情相比，针对新区建设的政策和制度设计明显滞后，这一方面体现在规划缺乏科学民主的决策机制；另一方面则体现在，城乡规划、产业规划、土地规划彼此交叉，却又相互独立，难以真正对权力形成制约。新城新区乱象首先就体现在科学规划之失，在落实“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的科学规划程序之外，有必要改革政绩评估体系、强化违规越权审批的责任追究，以此来确保新城新区真正成为符合城市需求的社会共识，而不是领导一厢情愿的心血来潮。

　　新型城镇化的核心是以人为本，从满足市民需求的角度出发，新城新区不仅应有清醒的定位，而且应具备科学的布局，以此为基础，才能为城市发展提供新思路，而不是增添新问题。

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